依據教育部在20日所披露的中考招生制度改革的具體細節情況，改革的目標在于2021濟南中考錄取查詢，逐步確立一個“初中學業水平考試成績加上綜合素質評價”的高中招生錄取模式，重點是改變當下高中招生把部分學科成績單純相加當作錄取的唯一依據的做法，進而改變唯分數論的狀況，實際上濟南前期已經公布了本地中考改革方案，方案采取“分數加上等級”的方式進行錄取。

關鍵詞：一考多用 初中畢業高中招生“兩考合一”

初中學業水平考試，主要用于衡量學生達成國家規定學習要求的程度，其考試成績是學生畢業以及升學的基本依據。那些已經實行初中畢業、高中招生“兩考合一”的地區，要統一規范成初中學業水平考試，將《義務教育課程設置實驗方案》所規定設定設定全部學科納入初中學業水平考試的范疇。個別尚未實行“兩考合一”的地區，應積極創造條件，一步一步逐漸過渡到初中學業水平考試。

教育部基礎教育二司司長鄭富芝著重指出，推行初中學業水平考試并非是要取消中考，此舉措乃是把初中畢業考試連同高中招生考試合并為一體，達成一次考試具備多種用途之目的，進而避免出現多次考試的情況，以此減輕學生因重復備考而帶來的負擔以及壓力。

近些年來，好多地方開展了“兩考合一”的探究，只是名稱不一樣，要求也不一樣，此次進行了統一的規范。面對個別那個還沒有實行“兩考合一”的區域，這次改革也給出了緩沖期，要求他們積極地創造條件，一步步地過渡到初中學業水平考試啦。

聽聞，在省城濟南，在此之前便是兩考合一，初中畢業以及升高中僅有一次，也就是平常所說的“中考”，因而并不存在《意見》中所講的多次考試的情形。

關鍵詞：克服唯分數論 體育納入計分科目

試點地區需對錄取計分科目的構成予以改革，要從初中學業水平考試科目里挑選部分科目當作錄取計分科目，除了語文、數學、外語科目之外按照文理兼顧、負擔適度這類原則，去確定其他具體的科目以及數量。要把體育科目納入到錄取計分科目之中，科學地確定考試的分值或者等級要求。具備條件、屬于試點地區的，在初中學業水平考試各門科目合格的前提條件之下，也能夠給予學生一定的自主選擇錄取計分科目的機會。

事實上，于教育部公布中考改革以前，濟南市教育局已然公布了中考改革方案，在2018年濟南中考施行新政策，高中階段學校采用“分數+等級”的形式錄取，語文、數學、英語三科實施分數考核，各從當前的120分提升至150分，物理、化學、生物、地理、歷史、思想品德、體育與健康、信息技術、綜合實驗操作這九科采取等級呈現的辦法，劃分成A、B、C、D四個等級，每個等級能夠依據考生數量依照一定比例予以相應細化，。考查科目成績分為“合格”、“不合格”。

教育部教育發展研究中心的研究員汪明講，推行初中學業水平考試能夠引導學生認真研習每門課程，戰勝一些科目“不考就不教、不考就不學”的趨向。在國內的一些地區，舉例來說是廣州，中考僅僅考部分科目，比方說廣州，中考的科目涵蓋了語文、數學、英語、體育、物理、化學以及思想品德也就是政治，歷史、生物、計算機是不用考的。當地的媒體有所報道，《意見》公布之后，中考同樣會把歷史、生物等科目納入考核范圍。

關鍵詞：綜合素質評價 評價要考慮農村學生問題

綜合素質評價，是針對學生全面發展狀況展開的觀察，以及進行的記錄與分析工作，它是培育學生擁有良好品行，且發展個性特長的關鍵重要手段。依據義務教育的特質性質，切合學生年齡特征特點，再結合教育教學實際情形狀況，去細化并完善品德思想、學業水平、身心健康、藝術素養以及社會實踐這五個方面的評價內容與要求標準。初中學校需要把用于招生用途使用的活動記錄以及事實材料予以進行公示、審核查驗，為每一位學生構建建立綜合素質評價檔案，而后提供給高中學校做招生使用。

清華大學附中校長王殿軍講，綜合素質評價是中考改革成敗的關鍵所在。綜合素質評價一經推出，使得學校愈發關注學生的全面發展，扭轉了憑借考試成績以及分數單一評價學生的狀況，克服了單單運用終結性的中考成績來挑選學生的弊病。只要能夠達成客觀真實的過程記錄，擁有公開透明的公示體系，進而確保評價的權威性、科學性以及公平公正性，那么綜合素質評價必定能夠發揮出良好的作用。

鄭富芝宣稱，將學生綜合素質評價予以引入時，務必要把農村地區學生所面臨的諸多問題納入考量范圍。要是學生綜合素質評價的運用最終致使農村孩子處于不利境地，那么此次改革便是宣告失敗的 。實際情況是，城市的學生在開展社會實踐活動時能夠前往科技館、博物館，而農村的學生則能夠依據自身所具備的特點與優勢前去參加生產勞動、深入親近大自然 。至于場合、地點、方式以及內容，這些并非關鍵所在，最為重要的是做或者不做 。其目的在于讓孩子能夠走出課堂，避免一味地死讀書，只要達成育人的目標那就行了 。

關鍵詞：規范招生 嚴禁違規跨區域招生

完善招生計劃編制辦法，依循普及高中階段教育的需求，依據區域內學校布局情況，參照適宜的學校規模與班額，并按照普職招生規模大體相當的準則，核定招生計劃，且嚴格予以執行。健全招生管理工作規定，使學校招生行為得以規范化，再度明晰招生范圍、招生規模等基本要求，嚴禁違規進行跨區域招生以及擅自提前招生，防范惡性競爭情況出現，維護正常的招生秩序。

鄭富芝稱，近年來，各地踴躍規范公辦普通高中招生行為，收獲了一定成果。然而，有的地方以及學校對此欠缺重視，違規行徑時常出現，攪亂了正常的招生秩序，理應強化管理。“各地尤其是省級教育行政部門應當依照這一要求，進一步完備相關規定，矯正學校辦學思想，加大監管力度，為學校的公平競爭、為高中教育的健康發展營造良好的環境。”。

關鍵詞：取消加分 取消特長生加分，擴高中招生權

大幅削減、嚴厲把控加分項目，將體育、藝術等學生加分項目予以取消，把相關特長以及表現等納入學生綜合素質評價檔案之中。完善招生計劃編制辦法，依據普及高中階段教育的需求，按照區域內學校布局、適宜學校規模與班額以及普職招生規模大致相當的準則核定招生計劃且嚴格進行執行。規范學校招生行為，進一步明晰招生范圍、招生規模等基本要求，嚴禁違規跨越區域以及擅自提前進行招生，防范惡性競爭行徑，維護正常的招生秩序。

鄭富芝表明，高中學校自主招生的對象，便是具備學科特長、擁有創新潛質的學生，其目的在于促成高中階段學校朝著多樣化且有特色的方向發展，以滿足不同潛質學生的發展需求。與此同時，中考改革關聯著廣大中小學生的切身利益。針對當前一些地方在考試招生管理里存在的突出問題，倘若要通過機制建設、加大管理力度，從而為學生創造具備公平性的升學機會 。

在濟南2018年即將實施的中考新政里，高中階段學校的招生自主權也獲得了擴大，高中學校能夠實行綜合錄取、推薦錄取、初中生直升等多種錄取方式，并且會依據自身辦學所需以及辦學特色來制訂學校錄取方案。

關鍵詞：推行時間 先試點，2020年初步成形

于2017年之后入學的初中一年級諸多學生那里，綜合改革試點開始予以實施，試點之外的別的不同地區，能夠持續依照現行的那種招生錄取方式去開展招生 。

鄭富芝稱，《指導意見》明晰了責任分工，也明確了時間進度安排。其一，要強化省級統籌管理。這就要求省級教育行政部門去制訂初中學業水平考試、綜合素質評價的統一要求，還要挑選有條件的地市從而進一步擴大綜合改革試點，積極去探尋基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式，并且制訂中考改革實施意見，在2017年8月底前上報教育部備案。

二是由地市作為主要實施主體來進行，初中學業水平考試一般是由地市負責組織實施，此要求地市去制定科學且規范的綜合素質評價體系，還要制訂具體的中考改革實施方案，并且將其報送至省級教育行政部門備案。

首先，三是，綜合改革試點始于2017年之后入學的初中一年級學生2021濟南中考錄取查詢，開始施行。其次，當下初中在校生、非試點地市依舊按原來的考試招生辦法執行且不加改變。最后，哪些地市當作試點由其自身來確定 。

首先，要進行總結，從而積累下經驗，接著，要循序漸進地推開，一直到大概2020年的時候，初步去形成那種，以學業水平考試成績作為基礎，并且結合綜合素質評價的，高中階段學校考試招生錄取模式。