同其他資源一樣，人力資源也由損耗性，也會老化，從而使得人力資源不能適應新的時代的發展要求。產生公共部門人力資源損耗的原因有：
1、制度性損耗：制度性損耗是指由于公共部門人力資源管理制度存在缺陷和不合理而導致的人才未盡其用的損耗現象，這種損耗是一種隱形損耗；
2、人事管理的損耗：管理的損耗就是公共部門人事管理的問題導致沒有充分調動公共部門工作人員的工作積極性．沒有充分發揮其聰明才干：
3、后續投資的損耗：由于人才知識結構老化得不到及時更新，從而適應不了新技術環境下公共部門工作要求所造成的損耗．這在一定程度是由于公共部門與公共部門工作人員對再教育再學習的投資不夠而引起的。
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