人工定額是根據國家的經濟政策、勞動制度和有關技術文件及資料制定的。制定人工定額，常用的方法有四種。
1．技術測定法技術測定法是根據生產技術和施工組織條件，對施工過程中各工序采用測時法、寫實記錄法、工作日寫實法，測出各工序的工時消耗等資料，再對所獲得的資料進行科學的分析，制定出人工定額的方法。
2．統計分析法統計分析法是把過去施工生產中的同類工程或同類產品的工時消耗的統計資料，與當前生產技術和施工組織條件的變化因素結合起來，進行統計分析的方法。這種方法簡單易行，適用于施工條件正常、產品穩定、工序重復量大和統計工作制度健全的施工過程。但是，過去的紀錄只是實耗工時，不反映生產組織和技術的狀況。所以，在這樣的條件下求出的定額水平，只是已達到的勞動生產率水平，而不是平均水平。實際工作中，必須分析研究各種變化因素，使定額能真實地反映施工生產平均水平。
3．比較類推法對于同類型產品規格多，工序重復、工作量小的施工過程，常用比較類推法。采用此法制定定額是以同類型工序和同類型產品的實耗工時為標準，類推出相似項目定額水平的方法。此法必須掌握類似的程度和各種影響因素的異同程度。
4．經驗估計法根據定額專業人員、經驗豐富的工人和施工技術人員的實際工作經驗，參考有關定額資料，對施工管理組織和現場技術條件進行調查、討論和分析制定定額的方法，叫做經驗估計法。經驗估計法通常作為一次性定額使用。
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