近日,中國證券投資基金業協會,也就是以下簡稱的中基協,采取強力措施清查違規私募,僅在9月28日當天,所公布的紀律處分就有8則,其中,有3家被注銷私募基金管理人登記,針對機構從業人員的紀律處分決定書有4則,此外,還公告了三年內不再接受由兩家律師事務所出具的私募基金管理人登記法律意見書。
同一時間,中國基金業協會在今日正式公布了有關強化私募基金信息披露自律管理相關事宜的通知,清晰界定了對私募基金信息披露的相關要求。
三家機構被注銷登記 負責人被紀律處分
9月28日,中國基金業協會公布了對三家機構作出注銷私募基金管理人登記的紀律處分結果,這三家機構,其一為匯融聯創投資管理(青島)有限公司,其二是煙臺市雙興創業投資有限公司,其三乃煙臺中安祥茂資產管理有限公司。
《每日經濟新聞》的記者,對這三家公司的備案情況做了查閱。匯融聯創投資管理(青島)有限公司,它在2014年6月成立,于2015年4月登記,注冊資本為3000萬元,暫行辦法實施之后成立的基金有2只。煙臺市雙興創業投資有限公司,在2010年8月成立,2015年8月備案,注冊資本是1億元,暫行辦法正式實施之前成立的基金有2只。有一家名為煙臺中安祥茂資產管理有限公司的,它在2012年11月的時候成立了一流范文網,又于2015年1月備案了,其注冊資本為2000萬元,在暫行辦法實施之后成立了3只基金。
依據中基協所公布的信息情況來看,匯融聯創膠州分公司有著涉嫌非法開展理財活動的情形,中安祥茂登記備案信息同實際情況呈現出嚴重不符的狀況,其實際控制人被司法機關采取了強制措施中國私募基金協會官網,該公司目前處于無法正常經營的態勢。而按照山東證監局的通報內容可知,雙興創投在配合監管機構調查方面嚴重不配合,并且在合規性方面存在著問題,該公司同樣無法正常經營。
依據此情況,這三家公司不再契合私募基金管理人的登記規定,中基協已將其登記予以注銷,并且針對這三家機構的負責人以及其他相關人員采取了紀律處分措施。同樣遭受紀律處分的還有中經匯金(北京)投資基金管理有限公司的多位負責人,他們均被取消了基金從業資格且被加入黑名單,期限為一年。
除此以外,中基協進行了公布,目的在于進一步強化對中介機構的誠信約束機制,并且嚴肅私募基金登記備案管理,在三年之內不會再接受北京盈科(長春)律師事務所出具的私募基金管理人登記法律意見書,也不會再接受山東德衡律師事務所出具的相關法律意見書。這兩家律所,在此之前,分別出具過法律意見書,其中北京盈科(長春)律師事務所為中經匯金出具,山東德衡律師事務所為匯融聯創出具。
進一步加強私募信息披露自律管理
將違規私募予以清查以及處罰之際,中基協于加強私募基金信息披露自律管理方面持續投入力量。今日,其官網發布了一則“關于加強私募基金信息披露自律管理相關事項的通知”,進一步把相關要求予以明確。
通知主要包括兩個內容:
自本通知發布之日起,私募基金管理人未按時在信披備份系統備份私募證券投資基金2018年第三季度及以后各期季報,未按時在信披備份系統備份私募證券投資基金2018年第三季度及以后各期年報,未按時在信披備份系統備份私募股權(含創業)投資基金2018年及以后各期半年報,未按時在信披備份系統備份私募股權(含創業)投資基金2018年及以后各期年報等信息披露報告,累計達兩次的中國私募基金協會官網,協會將其列入異常機構名單,并通過私募基金管理人公示平臺(http://gs.amac.org.cn)對外公示。倘若私募基金管理人身為異常機構被公示,就算已經完成整改,起碼得6個月之后方才能夠恢復為正常機構公示狀態!
自2018年11月1日起,已登記的私募基金管理人,沒有按照要求去履行上述私募基金信息披露備份這一義務,在私募基金管理人完成相應的整改要求之前,協會將會暫停受理該機構的私募基金產品備案申請。
事實上,近期市場有消息傳出,稱部分私募基金管理人突然收到監管下發的通知,該通知名為《關于限期提交自查報告的通知》,要求管理人開展自查工作,自查工作內容包括四大方面,這四大方面又包含15個要點,要求相當細致。
深創投副總裁蔣玉才早前于參與行業論壇之際表明,近來中基協要求各個基金強化登記備案自查,緣由在于當下股權投資行業混入了某些不太健康的因素,個別基金存有管理不規范之狀況,投資決策流程不嚴謹,風險控制未到位,致使國家對于股權投資行業的一些支持政策遲遲無法落地。此次的行業自查,目的在于減少這些問題,推動行業健康發展。
公告另外表明 ,鑒于私募基金運營管理的實際狀況 ,為達成政策銜接工作 ,協會在合適的時候 ,把私募股權(包含創業)投資基金2018年半年報備份的截止日期 ,以及私募證券投資基金2018年第三季度季報備份的截止日期 ,都切實延長至2,018年10月31日。
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