1、項(xiàng)目建議書審批

項(xiàng)目建議書應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求；應(yīng)提供擬建地點(diǎn)的用地協(xié)議、建設(shè)資金來源的初步意向、國土規(guī)劃部門對(duì)擬建地點(diǎn)的意向性意見。

《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于深化投資項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2015〕82號(hào)）規(guī)定，4類政府投資項(xiàng)目將不再審批項(xiàng)目建議書：

1）已列入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要；

2）已列入國家或省政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃；

3）總投資1000萬元以下，且不需新增建設(shè)用地；

4）政府常務(wù)會(huì)議研究同意的建設(shè)項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批

應(yīng)提供批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見，建設(shè)資金來源落實(shí)意見。重大項(xiàng)目必須有咨詢?cè)u(píng)估單位的評(píng)估意見。

《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于深化投資項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2015〕82號(hào)）規(guī)定：在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的審批、核準(zhǔn)階段，一般項(xiàng)目保留用地預(yù)審和規(guī)劃選址（以出讓方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)規(guī)劃部門出具項(xiàng)目選址意見）兩項(xiàng)前置審批，重特大項(xiàng)目增加環(huán)評(píng)審批。

可研報(bào)告(或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能評(píng)估、招投標(biāo)方式、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定性分析等相關(guān)內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、交通、水利、地震（重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程）、財(cái)政（涉及資金安排或資金來源審查）等行業(yè)主管部門同步審查。

規(guī)劃依據(jù)圖與規(guī)劃要點(diǎn)、選址意見書和調(diào)查藍(lán)線圖同時(shí)辦理。

3、初步設(shè)計(jì)階段審批

初步設(shè)計(jì)及概算審批(含一階段施工圖設(shè)計(jì)文件)與規(guī)劃報(bào)建圖審查同時(shí)辦理。

4、施工圖審查

獨(dú)立審圖機(jī)構(gòu)審查施工圖，建設(shè)、規(guī)劃、消防、人防、氣象和園林等部門參與會(huì)審并簽字確認(rèn)。

5、施工許可

施工許可證需提交：初步設(shè)計(jì)批復(fù)、用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程中標(biāo)通知書、施工圖審查意見、施工承包合同(由建設(shè)部門同時(shí)辦理合同備案)、施工監(jiān)理合同(由建設(shè)部門同時(shí)辦理合同備案)、開工安全生產(chǎn)條件審查合格文件、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)(與施工許可證合辦)、施工場地具備施工條件的證明(非跨區(qū)域項(xiàng)目由建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)部門出具)、項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)證明文件。