近日，多地中小學(xué)寒假模式陸續(xù)開啟，出現(xiàn)了“神獸歸籠”的情況，跟著各類“興趣班”“課外輔導(dǎo)班”又一次成為熱門，記者留意到，在課外輔導(dǎo)市場(chǎng)里，少兒編程從“英語(yǔ)熱”“奧數(shù)熱”的浪潮當(dāng)中突出地顯現(xiàn)出來(lái)，變成了K12賽道的新風(fēng)口，央廣網(wǎng)北京1月27日消息（記者 牛谷月）。

當(dāng)前少兒編程之風(fēng)刮得極為瘋狂，網(wǎng)絡(luò)上各類XX編程課程競(jìng)相拼團(tuán)，那電梯內(nèi)、地鐵里持續(xù)播放著XX編程廣告，廣告所宣稱的好似孩子若不學(xué)編程，往后便會(huì)被這智能社會(huì)淘汰一般。網(wǎng)友TINA講述著自身見聞，最終，她亦為自己6歲的孩子報(bào)了網(wǎng)上的編程課程。

但有不少家長(zhǎng)稱，少兒編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推出的少兒編程與編程，恰似雷鋒跟雷峰塔的關(guān)系那般，毫無(wú)關(guān)聯(lián)，甚至有人質(zhì)疑，花幾千上萬(wàn)塊讓4歲孩子學(xué)編程是不是在交“智商稅”，少兒編程為何火爆，家長(zhǎng)對(duì)少兒編程的投入究竟值不值，少兒編程教育機(jī)構(gòu)“瘋狂”增長(zhǎng)下該如何監(jiān)管規(guī)范，讓我們一探究竟呢。

政策利好，資本加持，少兒編程市場(chǎng)蓬勃發(fā)展

海外引發(fā)幼兒編程概念興起。公開資料表明，2014年，英國(guó)成為全球首個(gè)強(qiáng)制五至十二歲孩童接受編程教育的國(guó)度，其后美國(guó)于編程教育領(lǐng)域投入巨額資金，強(qiáng)力推行。

在咱們國(guó)內(nèi)，少兒編程在政策層面獲得了大力扶持，2017年7月的時(shí)候，中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳下達(dá)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，清晰地表明“在中小學(xué)時(shí)期設(shè)置人工智能相關(guān)課程，逐漸去推廣編程教育。”2018年，教育部頒布了《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，提出“完善課程方案以及課程標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)契合信息時(shí)代、智能時(shí)代發(fā)展需求的人工智能和編程課程內(nèi)容”等要求。2019年，教育部印發(fā)了《2019年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》，在這一要點(diǎn)中，再次提出了要逐步推廣編程教育。

于多重政策利好有著推動(dòng)態(tài)勢(shì)之下，少兒編程教育頗為悄然地走紅起來(lái)，進(jìn)而引來(lái)了資本以迅速之勢(shì)進(jìn)行注入。有數(shù)據(jù)表明，在2018年的時(shí)候，少兒編程項(xiàng)目的融資達(dá)到了33起，此乃歷年之中的最高峰；到了2020年，少兒編程項(xiàng)目所披露的融資金額是17.97億元，這成為了歷年里的第一高。

拿著“左手”政策，握著“右手”資本，少兒編程機(jī)構(gòu)就像迅猛生長(zhǎng)春雨后冒出的竹筍一樣大量出現(xiàn)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)處于在業(yè)或者存續(xù)狀態(tài)的少兒編程相關(guān)企業(yè)有653家，其中在2018年新增加注冊(cè)的有97家，在2019年新增加注冊(cè)的有255家，在2020年少兒編程相關(guān)領(lǐng)域新增加注冊(cè)企業(yè)達(dá)到190家。

然而，資本注入，少兒編程機(jī)構(gòu)數(shù)量迅速增加，與此同時(shí)，也滋生出一定的問(wèn)題。近日，教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站專訪時(shí)表示，當(dāng)前校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍通過(guò)融資進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，但其過(guò)于逐利，“一些線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了獲取客源，不把錢用在提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵之處，而是在各大媒體上大肆鋪張地做廣告，制造出所有孩子都需要參加培訓(xùn)的氛圍，進(jìn)而加重家長(zhǎng)的焦慮。”。

4歲孩子學(xué)編程，提前培養(yǎng)還是焦慮營(yíng)銷?

“不能讓孩子輸在起跑線上”，記者留意到，在大量少兒編程機(jī)構(gòu)予以學(xué)習(xí)的當(dāng)中，孩子里，當(dāng)中不缺少學(xué)前兒女性質(zhì)的身影，少兒編程叫做作“編程貓”牌子乃至進(jìn)行宣告聲稱“專心把重點(diǎn)放在4至16周歲孩子對(duì)于編程的教育之上哪怕是也有許多家長(zhǎng)給出置疑詢問(wèn)小學(xué)起始和編程等信息技術(shù)課程接觸甚好然而于4歲的孩子對(duì)于編程方面學(xué)習(xí)可以學(xué)到什么呢。

業(yè)內(nèi)人士講，當(dāng)前市面上的少兒編程大多采用scratch、python等這樣的圖形化編程以及游戲編程。此外，在知乎上網(wǎng)友程墨分享了自己孩子學(xué)習(xí)scratch的歷程，并聲稱：“要是不具備一些必要的基礎(chǔ)性科學(xué)知識(shí)，編程壓根沒(méi)法學(xué)。”他還說(shuō)孩子學(xué)習(xí)編程時(shí)最大的難題并非“順序”“條件”“循環(huán)”這些邏輯指令，而是諸多編程之外的知識(shí)。舉例來(lái)說(shuō)，倘若要制作一條蹦蹦跳跳的恐龍，那就得給小孩子講解坐標(biāo)系的概念，單單這一部分講解就耗費(fèi)了大量精力。恐龍要跳得更逼真，不能那么僵硬一流范文網(wǎng)，就得考慮重力加速度對(duì)跳躍速度影響，因此得先給孩子講重力加速度問(wèn)題，這部分內(nèi)容常在高中物理課本學(xué)。網(wǎng)友吱吱稱，孩子沒(méi)基本識(shí)字與數(shù)學(xué)能力時(shí)，不推薦幼兒學(xué)所謂“編程”。

也有家長(zhǎng)持有這樣的看法，那就是學(xué)習(xí)少兒編程有助于去培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣以及邏輯思維能力。“我的孩子目前是5歲，參加的是少兒編程中班課程，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到去寫程序的那種程度，如今老師會(huì)教好多搭建的結(jié)構(gòu)，這就相當(dāng)于小朋友們每節(jié)課都在搭樂(lè)高一樣。”來(lái)自西安的陳女士向央廣網(wǎng)記者講道，“期望這么小的孩子去學(xué)編程，那根本就是不可能的。暫且說(shuō)是編程，實(shí)際上我覺得更為關(guān)鍵的是培養(yǎng)孩子的興趣以及空間思維能力、邏輯思維能力。”然而，有不少家長(zhǎng)表明，少兒編程的教學(xué)僅僅只是停留在了“有趣”這個(gè)階段。絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)，在開發(fā)課程之際設(shè)定目標(biāo)為吸引孩子，孩子于學(xué)習(xí)進(jìn)程當(dāng)中，無(wú)法獲取各方面的發(fā)展，僅僅是覺得該門課程好玩。

這位被稱作席女士的，身為那6歲孩子的家長(zhǎng)，向央廣網(wǎng)記者表達(dá)了她內(nèi)心存在的無(wú)奈以及焦慮，她說(shuō)，大家都處于學(xué)習(xí)的狀態(tài)之中，要是自家孩子不去學(xué)習(xí)，那就很有可能會(huì)面臨被淘汰的狀況。她還提到，周圍到處都是相關(guān)的廣告，并且身邊好多小孩都已經(jīng)報(bào)名參與學(xué)習(xí)了，她覺得要是自家孩子不學(xué)，那不就等同于被時(shí)代甩在后面了，不就out了。

這便是教育方面的盲目攀比情況了呀，這種情況就是別人孩子所具備擁有的東西，我家孩子同樣也必須得有。計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的小娜她化名了與央廣網(wǎng)記者發(fā)表態(tài)度地坦然稱呢這種情況噢，編程語(yǔ)言和微積分完全類似一樣啊是拿來(lái)像工具那樣使用的物品東西罷了。年紀(jì)小的孩子在數(shù)理思維方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未至成熟比較欠缺足夠成熟，僅大學(xué)生兩個(gè)學(xué)期就能夠完成學(xué)完的那些事宜事情，則對(duì)于這些孩子倘若在小時(shí)候浪費(fèi)掉那么多年的時(shí)間光陰，也不一定就能夠?qū)W習(xí)明白清楚透徹。

為升學(xué)做準(zhǔn)備？專家：少兒編程培訓(xùn)與正規(guī)編程無(wú)關(guān)

存有一部分家長(zhǎng)，其目的更為直接，并非聚焦于培養(yǎng)孩子的興趣與思維，而是讓孩子參與少兒編程課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，寄希望于在往后升學(xué)之際，能夠?yàn)楹⒆釉鎏矸謹(jǐn)?shù)籌碼。

各大少兒編程教育機(jī)構(gòu)敏銳察覺到家長(zhǎng)的這種心理，將幫助升學(xué)、考試當(dāng)作賣點(diǎn)來(lái)宣傳，央視曾曝光某少兒編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以升學(xué)為誘餌開設(shè)少兒編程班，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在視頻里稱，現(xiàn)在小升初也好，中考生、高考也好，都要考編程的，然而央視記者發(fā)現(xiàn)，在走訪的諸多編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，孩子們所學(xué)的教材基本都是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行編寫的，不存在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)都會(huì)涉及計(jì)算機(jī)語(yǔ)言的內(nèi)容，并且這種計(jì)算機(jī)語(yǔ)言在培訓(xùn)老師口中就成了中高考的標(biāo)配。于此情形，網(wǎng)絡(luò)方面的專家何展強(qiáng)徑直表明，在現(xiàn)階段當(dāng)下社會(huì)之中，所存在之編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)低齡兒童所開展的培訓(xùn)，根本就和正規(guī)的那種“編程”沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。

（截圖自央視網(wǎng)視頻）

呂紅波是河北衡水中學(xué)信息奧賽教練，其在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，就河北省中考、高考情況來(lái)講，當(dāng)下都不涉及編程等內(nèi)容，然而，要是學(xué)生于全國(guó)青少年信息學(xué)奧林匹克聯(lián)賽或者競(jìng)賽里取得一等獎(jiǎng)成績(jī)，基本上便能夠獲得重點(diǎn)高中或者名校的保送名額。針對(duì)少兒編程校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所教授內(nèi)容，呂紅波表明，“信息學(xué)競(jìng)賽更側(cè)重于學(xué)生數(shù)學(xué)建模能力以及計(jì)算思維的培育，該內(nèi)容與少兒編程機(jī)構(gòu)授課內(nèi)容并非同一培養(yǎng)方向。”。對(duì)于編程貓等少兒編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在宣傳時(shí)間所提及的，“NCT全國(guó)青少年編程能力等級(jí)測(cè)試”，“藍(lán)橋杯大賽青少組省賽”之類的測(cè)試和比賽，呂紅波持有這樣的看法，對(duì)初中高中升學(xué)而言，基本不會(huì)被作為參考依據(jù)。

新業(yè)態(tài)滋生新問(wèn)題，少兒編程機(jī)構(gòu)亟待規(guī)范

近些年來(lái)，少兒編程這個(gè)全新的賽道，在其飛速發(fā)展之際，也導(dǎo)致不少諸多的問(wèn)題滋生了出來(lái)。

2020年5月6日，成都市郫都區(qū)教育局發(fā)布了《成都市郫都區(qū)教育局翰無(wú)教育培訓(xùn)資質(zhì)公司、個(gè)體、社會(huì)組織第一批名單的公示》。在這份公示里，有一個(gè)叫編程貓的少兒編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，它持有“成都程序貓科技有限公司”工商執(zhí)照，位于郫筒涼水井社區(qū)，郫筒街道萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)13號(hào)寫字樓25樓，被因是“無(wú)資質(zhì)”教學(xué)而被教育局在這份公示里點(diǎn)名通報(bào)了，這被記者留意到了標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的。

按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》等法律法規(guī)里的相關(guān)規(guī)定，要是沒(méi)有辦學(xué)許可證，不管是任何公司，還是個(gè)體，亦或是社會(huì)組織，都不可以憑借“教育咨詢”“教育科技”“文化藝術(shù)”“課外輔導(dǎo)”等名義，朝著中小學(xué)生去開展教育培訓(xùn)，以及成人助學(xué)類文化教育培訓(xùn)活動(dòng)。

兩個(gè)月左右之后，記者于郫都區(qū)教育局發(fā)布的一份簡(jiǎn)報(bào)里，知曉了編程貓已取得辦學(xué)許可以及線上教學(xué)備案的消息，這份簡(jiǎn)報(bào)名為《郫都區(qū)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范和治理工作動(dòng)態(tài)第六期簡(jiǎn)報(bào)》，發(fā)布時(shí)間是7月3日。

經(jīng)央廣網(wǎng)記者梳理發(fā)覺，編程貓還曾因課時(shí)收費(fèi)等違規(guī)行為被消費(fèi)者投訴，2020年5月，有媒體報(bào)道，近日，有消費(fèi)者向《商業(yè)觀察》反映，在線少兒編程平臺(tái)編程貓存在違規(guī)收費(fèi)、課程超時(shí)等狀況，北京朝陽(yáng)區(qū)一位孩子家長(zhǎng)告知《商業(yè)觀察》，編程貓收費(fèi)是以課時(shí)包的形式收取，最低課時(shí)包為60課時(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)為6至8個(gè)月哪，而100課時(shí)的課程包，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)更長(zhǎng)達(dá)1年呀，除此之外，編程貓還將90分鐘的超長(zhǎng)課程設(shè)置當(dāng)作銷售亮點(diǎn)呢。然而，在2019年7月的時(shí)候，教育部發(fā)布了這么個(gè)《教育部等六部門關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》，這里面明確規(guī)定了，要是按課時(shí)收費(fèi)的話，那么每科是不可以一下子收取比60課時(shí)費(fèi)用還多的費(fèi)用的；要是按培訓(xùn)周期收費(fèi)的話，那就不能一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用，并且線上培訓(xùn)還有個(gè)要求是“每節(jié)課持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)40分鐘”。

（截圖自教育部官網(wǎng)）

按照這樣的情況來(lái)看，不管是面向課程所收取的費(fèi)用學(xué)編程哪家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)好，還是針對(duì)課程時(shí)長(zhǎng)所進(jìn)行的設(shè)置，編程貓都已然違背了教育部門的相關(guān)規(guī)定。在2021年1月27日，央廣網(wǎng)的記者于編程貓的天貓以及京東等官方旗艦店展開搜索查詢工作，結(jié)果均未再次看到上述存在違規(guī)情況的課程包在進(jìn)行在線售賣。

除此以外，編程貓還曾被曝出有“打法律擦邊球”的情況，在沒(méi)有特許經(jīng)營(yíng)備案的情形下開展加盟業(yè)務(wù)。有媒體進(jìn)行報(bào)道，編程貓的加盟商給出反映，稱加盟商變成了編程貓的“地推”，在線下找來(lái)的學(xué)生，最終都是為編程貓的線上教育業(yè)務(wù)去導(dǎo)流；并且編程貓對(duì)加盟店所許諾的師資、課程培訓(xùn)大打折扣；更為關(guān)鍵的是，據(jù)加盟商反映，編程貓打法律“擦邊球”，并未做“特許經(jīng)營(yíng)備案”，其加盟業(yè)務(wù)從來(lái)都屬于違規(guī)操作。

以國(guó)務(wù)院《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，“商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)”是這樣一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，即擁有注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、其專利以及專有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源的企業(yè)，會(huì)以合同形式，把自身所擁有的經(jīng)營(yíng)資源許可給其他經(jīng)營(yíng)者使用，被特許人會(huì)依照合同約定，在統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式之下開展經(jīng)營(yíng)，并且向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。商務(wù)部所規(guī)定的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》表明，要是在省、自治區(qū)、直轄市范圍之內(nèi)開展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，那就得向特許人所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門去備案；倘若跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，便要向商務(wù)部備案。商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施的是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)備案。

針對(duì)這種情況，央廣網(wǎng)的記者，于商務(wù)部商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理平臺(tái)之中，展開了查詢的行為，一直到現(xiàn)在這個(gè)時(shí)刻，都未曾查詢到，跟編程貓相關(guān)的備案信息。

日前，教育部基礎(chǔ)教育司有相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，校外線上培訓(xùn)存在范圍廣的情況，存在類型多的情況，存在情況復(fù)雜的情況，從運(yùn)行層面來(lái)看，其涉及信息技術(shù)，其涉及資本運(yùn)作，從內(nèi)容層面來(lái)說(shuō)學(xué)編程哪家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)好，其涉及意識(shí)形態(tài)，其涉及立德樹人，從參與主體層面來(lái)講，其涉及家長(zhǎng)群體利益，其涉及學(xué)生群體利益，其涉及企業(yè)等群體利益，從管理層面而言，其還涉及多個(gè)監(jiān)管部門。“深化治理當(dāng)屬系統(tǒng)工程，需要持之以恒地去做，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)地去做。”。