（2023年3月修訂）

根據內蒙古自治區總工會所發《關于印發 ---- 的通知》，其文號為內工發６號，還有《內蒙古自治區總工會關于再次調整基層工會在國家規定的法定節日慰問品標準的通知》，文號是內工發38號，基于這些文件精神，學校工會結合自身工作實際情況，經由校工會委員會審議并通過，至此對本辦法予以修訂 。

第一條 工會經費收支管理應遵循的原則

（一）遵紀守法原則。

按照《中華人民共和國工會法》相關規定，依法去組織各項收入，嚴格遵循國家法律法規，嚴格依照全國總工會有關制度規定執行，嚴守財經紀律，嚴謹對待工會經費使用，強化工會經費收支管理。

（二）經費獨立原則。

工會依據法律獲取社會團體法人資格，單獨去開設銀行賬戶，其經費進行獨立核算，執行“統一領導，分級管理”這種獨立的財務管理體制 。

工會主席需履行收繳工會經費的責任，要履行管理工會經費的責任，要履行使用工會經費的責任，還要履行監督工會經費的責任并且要對工會會計工作負責，同時要對會計資料的真實性負責亦要對其完整性負責。

3.經常性收支實行工會主席審批，財務處負責人審核。

（三）預決算管理原則。

工會依據《內蒙古自治區工會預算管理實施細則》，也就是內工發〔2020〕13號這份文件的規定，把各項收入以及各項支出，都統統納入到預算管理之中。

工會依據《內蒙古藝術學院工會經費收支管理實施辦法》所規定的收支分類科目以及支出標準，參考上一年的預算執行狀況、存量資產狀況，還有有關支出績效評價結果，依法、真實、完整且合理地去編制年度收支預算 。

首先，工會承擔編制預算草案的工作，爾后，該草案要經過校工會經費審查委員會的審查，接著，由校工會委員會對其進行審批，最后，將結果報上級工會備案，亦或是報上級工會審批 。

3. 委托學校財務處，在每一預算年度告終之后，依照規定編制工會收支決算。決算需達成收支真切、數據精準、內容完備，并于規定時間之內報上級工會備案。

（四）服務職工原則。

工會秉持工會經費恰當的使用趨向，對工會經費支出架構予以優化 ，對一般性支出加以嚴格把控，把更多比重的工會經費投放于服務職工以及開展工會活動，以嚴謹規范的方式進行工會經費管理，維護教職工正當權益，提升工會組織服務教職工的能力 。

（五）勤儉節約原則。

總工會依據黨中央以及國務院所制定的、關于大力倡導勤儉節約并堅決反對奢侈浪費的相關規定，對工會經費的開支范圍予以嚴格把控，同時嚴格限定開支標準，在經費使用方面務必要精細謀劃，做到以較少的花費來辦成較多的事情，切實節約各項開支，進而提升經費的使用效益。

（六）民主管理原則。

年度工會經費的收入狀況，與此同時，有關其支出的情況，應當按照固定的周期，向會員大會去進行稟報，或者是向工會委員會作出匯報，并且要經受來自于上級工會的監督，以符合規定的方式，接受國家審計所開展的監督。

第二條 工會經費收入

工會經費共有5項收入

（一）會費收入：是工會會員要按照本人工資收入的千分之五的比例，向工會去繳納的會費 。

（二）撥繳經費收入：學校依據全部職工工資總額的2%，按照法律法規的規定，向工會進行撥繳的經費。

（三）上級補助收入：上級工會撥付的各類補助款項。

（四）行政補助收入：學校依法對工會組織給予的各項經費補助。

（五）其他收入，是指工會所獲取的資產盤盈，以及固定資產處置最終的凈收入，還有接受捐贈產生的收入，以及利息收入等等 。

第三條 工會經費支出

主要用于為教職工服務以及開展工會活動的工會經費。依據內蒙古自治區總工會所確定的經費分成比例。要及時、足額地上解經費。其經費支出范圍涵蓋：教職工活動存在支出情況。還有維權具有支出狀況。包括會出現業務支出情形。包含資本性支出方面。涉及事業支出范疇。以及其他支出領域 。

其一，教職工活動支出，是指工會組織展開教職工教育活動所產生的支出，是指工會組織開展教職工文體活動所發生的支出，是指工會組織進行教職工宣傳等活動所出現的支出，還是指工會組織的教職工集體福利支出 。

1.教職工教育支出

⑴這是用在工會舉辦專題培訓，包括政治、法律、科技、業務等方面培訓，職工技能培訓時，關于所需教材資料、教學用品以及場地租金等方面的支出 。

⑵用于支付教職工教育活動聘請授課人員的酬金。

⑶用于工會組織給予教職工素質提升的補助，以及對職工教育培訓中優秀學員的獎勵。優秀學員獎勵的人數，不會超出參加培訓人員的百分之十五，獎勵的金額，最高不會超過每人三百元。

2.文體活動支出

工會開展職工業余文體活動所用到的器材、服裝、用品等，其購置、租賃與維修方面的支出，以及活動場地、交通工具的租金支出等，是用于參加上級工會組織的相關活動的，用于文體活動優勝者的獎勵，還有提供必要的伙食補助費 。

⑴工會針對舉辦的教職工運動會、文藝匯演、體育比賽等文體活動中優勝者所給予的獎勵，其獎勵范圍限定在不超出參與人數的三分之二之內，并且賞金（獎品）人均額度不超過300元；要是不設置獎項的話，那么能夠為每一位參加人員賜予價值不超過100元的紀念品。

⑵對于因參加活動而導致誤餐的教職工，工會能夠為其安排工作餐，要是無法安排工作餐的話，那么是可以發放誤餐補助的職工教育經費列支范圍，其標準呢是參照學校差旅費里的伙食補助標準的。

⑶獲批前往外地參與文體活動的，依據學校財務部門所規定的差旅費標準予以報銷。若為統一安排食宿的情形，按照學校規定的四類會議標準來執行。

在文體活動里頭，要是確實存在統一著裝方面的要求，那么原則上會采用租賃這種方式，倘若確實有必要進行購置，那每年限定購買一次，參與人員平均花費不超過500元，對于參加市級以上工會組織舉辦的重大文體比賽的情況，每年還能夠額外增購一次，參與者平均所花費用不超過600元。

舉辦文體比賽活動期間，若需聘請導演、教練、裁判員、評委等工作人員，針對此情況，要依據有關規定來支付勞務費。支付標準分情況如下，導演、教練每半天支付金額不超過400元，裁判員、評委每一天支付金額不超過300元，其他工作人員每一天支付金額不超過100元。舉辦文體比賽活動單位的本職工作崗位人員不可以領取勞務費。

工會能夠組織會員去開展迎新方面的聯誼活動，去購買適量的干鮮水果這類食品，并且能夠參照不設定獎項的職工文體活動來給參與的人員發放不超過100元面額的紀念品。

工會能夠運用會員會費來組織會員觀看電影，以及從事文藝演出和體育比賽等活動，也要開展春游和秋游活動，并且為會員去購買當地公園的年票。會費當中不足的那部分可以使用工會經費予以彌補，用來彌補的這部分不超越工會當年會費收入的3倍。工會組織會員開展春游和秋游，應當當日去返回地，不可以到有關部門明確禁止的風景名勝區去開展春游和秋游活動。

3.宣傳活動支出

工會開展重點工作時所需的關于材料消耗、場地租金、購買服務等方面的支出，這是針對重大主題以及重大節日宣傳活動的。還有用于弘揚勞模精神和工匠精神等經常性宣傳活動方面的支出。另外是用于工會開展或者參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動的支出。

4.教職工集體福利支出

這筆支出是用于工會在逢年過節的時候，以及會員生日之時，還有婚喪嫁娶的情況，以及退休離崗的慰問等方面。工會需要大力去爭取行政方面的支持，從而一起把教職工、會員集體福利的工作做好，與此同時，要遵循量入為出這樣的原則。

節日類：工會逢年過節可以向全體會員發放節日慰問品。

⑴發放對象：在職的全體會員。

⑵其中包括節日，有元旦，還有春節，以及清明節，另外有勞動節，也有端午節哦，還有中秋節，甚至有國慶節，上線標準是每人每年不超過二十五零五元 。

⑶慰問品，其原則上是，符合中國傳統節日習慣的用品，以及職工群眾必需的生活用品等 。

⑷發放的方式：可結合實際采取靈活便捷的方式發放。

慰問類項目

工會會員生日慰問時，能夠發放不超過300元的生日蛋糕之類的實物慰問品，還能夠發放指定蛋糕店的蛋糕券 。

⑵工會會員結婚時，可給予每人不超過500元的慰問品。

⑶工會會員生育時，可給予不超過500元的慰問品。

⑷工會會員生病，處于住院狀態時，能夠給予不超過1000元的慰問金；工會會員患上一些保監會確定的那25種重大疾病，對此情況的給予不超過2000元的慰問金。在一年的時間范圍之內，會員生病住院進而要發放慰問金的情形限制為一次。 ？

⑸工會會員本人去世時，可給予不超過3000元的慰問金。

工會會員的配偶離世的時候，工會會員的父母離世的時候，工會會員的子女離世的時候，能夠給予不超出高達1000元的慰問金。

⑺工會會員退休離崗時,可以發放不超過2000元的紀念品。

（二）維權支出

旨在針對勞動關系協調、勞動保護、法律援助，以為困難職工予以幫扶、開展送溫暖這般維護職工權益而產生的工會支出。針對教職工進行法治宣傳、給予法律咨詢、提供法律服務、開展送溫暖，針對困難職工給予資金、施予物質幫助，開展互助互濟保障活動等期間有所牽涉的支出。

⑴勞動保護費

這項支出是用于工會開展群眾性安全生產運動以及職業病防治活動，以此加強群監員隊伍建設，同時還要開展職工心理健康維護工作等，其最終宗旨是促進生產安全健康，保護職工生命安全，從而發生了這樣的職工勞動保護支出等 。

⑵法律援助費

用于工會，向職工群眾開展法治宣傳，提供法律咨詢，進行法律服務等，進而發生的支出。

⑶困難職工幫扶費

花費在工會針對困難職工提供資金以及物質幫助等方面所產生的支出。當工會會員本人以及其家庭由于大病、意外事故、子女就學等緣故而導致貧困時，工會能夠依據會員困難狀況予以幫扶、救濟與慰問。

⑷送溫暖費

工會開展的活動中，有春送崗位的支出，有夏送清涼的支出，有金秋助學的支出，還有冬送溫暖的支出 。

⑸其他維權支出

向教職工給予工會補助，讓其參與互助互濟保障活動，并支出在其他方面的維權部分。

①工會依照自治區總工會所提的要求，一直進行著職工住院醫療互助保障活動，同時也開展著女性馨康互助保障活動 。，。

職工住院醫療互助保障活動

參互對象。學校的在職職工和符合條件的參互退休職工。

交款的標準是這樣的，在職的職工，按照每人每一期100元的標準來交，參與互助的退休教職工，按照每人每一期400元的標準來交。

先來看參加職工住院醫療互助保障的在職教職工的情況，學校工會給予的保費補助標準是每人20元，而內蒙古自治區總工會給予10元的補助，所合并起來的總的補助，有30元這項金額的存在~。

女性馨康互助保障活動

參與互保對象，是那些身體健康的人，是年齡在60周歲以下的人，是在職女教職工，或者是在冊參與互保的男職工配偶 。

交費標準。本活動會費標準為35元/份。

補助的標準是，學校工會針對參加了女性馨康互助保障活動的女教職工會員，給他們每人給予20元的補助。

（三）業務支出

工會方面，針對培訓工會干部、強化自身建設用以開展業務工作相關的各項支出會發生。這其中涵蓋，用于工會展開針對工會干部以及積極分子培訓的支出，還有針對工會會員大會或者會員代表大會、委員會、經費審查委員會以及其他專業工作會議的支出，以及工會展開建家活動時、職工創新工作室創建中、勞模和工匠人才創新工作室打造時、閱覽室和職工書屋等教職工文體活動陣地建設所產生的那部分支出，另外還有用于開展專題調研、女教職工工作等方面的支出。

⑴培訓費

用于工會開展工會干部和積極分子培訓發生的支出。

⑵會議費

是用于工會會員大會的各項支出，或者可用于會員代表大會的花費，還能用于委員會支出，也涵蓋經費審查委員會支出，以及用在其他工作會議開銷的部分呀。

⑶專項業務費

用于工會開展基層工會組織建設發生的支出，。其發生在工會建家活動方面，。也用于勞模和工匠人才創新工作室創建活動的支出，。還有職工創新工作室等創建活動發生的支出。，用于工會開辦的閱覽室發生的支出，。以及職工書屋等職工文體活動陣地所發生的支出。，用于工會開展專題調研所發生的支出。，用于工會開展女職工工作支出。，用于基層工會開展外事活動方面的支出。，用于工會組織開展合理化建議的支出，。在技術革新、發明創造、技術培訓等勞動和技能競賽活動方面也有支出，。以及這些活動的獎勵支出。

⑷其他業務支出

兼顧職工會選用發放兼職工作工會干部補貼，專職社會化工會工作者補貼，兼顧職工會采用給與評選表彰優秀工會干部獎勵支出，兼顧職工會運用給予評選表彰積極分子獎勵支出，兼顧職工會動用給予工會必要辦公費支出，兼顧職工會使用給予工會差旅費等支出，兼顧職工會用到支付代理記賬支出，兼顧職工會花費支付中介機構審計等購買服務方面支出。

工會針對兼職基層工會干部里的工會主席，所發放補貼的標準是，基層工會主席每人每年一千元 。

②工會進行評選表彰優秀工會干部以及工會積極分子的活動，表彰的人數不會超過本單位會員總數的百分之五，獎金（或者獎品）的額度不會超過每人五百元。

（四）資本性支出

工會發生從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕以及信息網絡購建方面的支出。當行政方面承擔資本性支出的經費不足 ，并且工會存在經費結余狀況時 ，工會經費能夠用于必要的資本性支出 。

⑴固定資產標準

房屋、建筑物呀，運輸工具呢，還有設備、器具或者工具等，其使用期限超過了1年，單位價值方面，一般設備單價是高于1000元的，專用設備單價則是高于1500元的 。

⑵設備購置及大宗維修參照學院相關規定辦理。

（五）其他支出

工會有著除前面所提到的那些支出之外的其他各類支出，其中涵蓋了資產出現盤虧的情況、固定資產進行處置時所產生的凈損失、針對一些事項進行捐贈行為、還有給予某些活動或者機構支持的贊助等 。

第四條 財務管理

1.經費審批

工會要對工會經費支出予以嚴格把控，各項支出施行由工會委員會集體領導的主席負責制，重大支出必須進行集體研究并作出決定，形成書面的會議紀要亦或是文件，收支的審批執行集體領導下的“一支筆”審批制度。 。

⑵支出中，一次性報銷總額若處在5萬元及其以內的這種情況，是由主席直接進行審批的；而要是超過了5萬元的支出，那就得經由工會委員會展開討論并做出決定后，再由主席予以審批。

2.使用經費應履行的簽批程序

第一，工會經費支出要遵循這樣的經費使用原則，即先得有預算，之后才會有支出，嚴格禁止沒有預算、超出預算進行支出，支出的用途得符合工作所需，每張報銷憑證上要有經辦人，還要有驗收人，同時有財務審核以及領導簽批，要達成開支手續完備之態，原始憑證得是合法有效的，并且相對應的附件要齊全。

⑵原始憑證得由主席簽字，學校財務負責人要進行審核簽字之后才可以報銷，簽批完的原始票據交給工會辦公室去復印留存，需要報銷的原始票據交到學校財務處辦理報銷相關事宜。

3.嚴格控制“三公”經費支出

一是要堅決將中央八項規定精神貫徹并且落實下來，二是在經費使用這個方面要做到精打細算，三是要嚴格對會議、培訓、出差、公務接待等相關規定加以執行，四是要嚴格執行集中采購制度，五是嚴禁借著各種名義在年終的時候突擊花錢，六是嚴禁濫發津貼、補貼、獎金以及實物，七是嚴禁報銷那些和公務活動沒關聯的費用，八是嚴禁以會議、培訓、委托課題作為名義虛列支出，九是要堅決把奢侈浪費的行為制止住，十是要合理并且有效地使用資金。

⑵工會必須依照法律規定，妥善做好工會經費獨立核算這一工作，強化工會賬戶管理，堅決禁止將工會賬戶并入單位行政賬戶，嚴格禁止單位行政將相關資金轉入工會賬戶，進而作為單位所謂的“小金庫”來進行支配使用 。

4.費用結算報銷時應附的憑證

每項開支費用，都一定得依據實際情況予以報銷，絕對不可以“按領取來替代報賬”或者“虛假報賬冒領”。在費用進行結算報銷之時，得附加帶上原始發票，明細清單，簽收單，簽到簿，，合同協議書職工教育經費列支范圍，集中采購文件，項目明細預算，審計結算書，以及相關的文件，像是通知，紀要，方案等這些附件，都要全而且完整才行， 不存在特殊情況的話，不準使用跨期票據，白條收據去報賬。 )。

5.不屬于工會經費開支的項目

職工在單位進行的體檢，職工食堂所給予的補貼，對離退休干部職工展開的走訪慰問行動，以及行政方面開展的職工教育活動、表彰獎勵舉措等，應該都不屬于工會經費的開支范疇。

第五條，本實施辦法所核定的各項標準，乃是上限標準，而工會在執行之時，應當于標準范圍之內進行執行，絕不能夠擅自去突破 。

第六條?本實施辦法自修訂之日起執行，由學校工會負責解釋。